б) В 2010г. в бюджете Челябинской области наблюдается увеличение расходов до 79552,75 млн. руб. Наибольший удельный вес в 2009 году занимают расходы на национальную экономику (13,4%) и межбюджетные трансферты (59,3%), а в 2010 году - межбюджетные трансферты (58,1%) Наименьший удельный вес в бюджете Челябинской области приходится на расходы охраны окружающей среды.
В 2009 году сократились инвестиционные расходы и траты на отдельные мероприятия областных целевых программ. Кроме того, снизились расходы на содержание органов власти: не были переиндексованы зарплаты чиновников, были отложены ремонты и закрыты вакансии. Также было отложено предоставление субсидий на жилье госслужащим. Социальной сферы сокращение расходов почти не коснулось.
Расходы на общегосударственные нужды (содержание органов власти) в 2010 году были уменьшены почти вдвое – до 284 млн. рублей.
Почти не сократилась статья расходов на здравоохранение, физическую культуру и спорт – в 2010 году на эти цели было направлено 2 369,10 млн. рублей.
Кроме того возросли расходы на социальную политику – до 3 746 ,4 млн.руб.
Предлагаемые изменения, в основном, вызваны необходимостью поддержать сельхозпроизводителей, пострадавших от засухи, а также увеличением расходов на ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из ветхо-аварийного жилья.
в)
Рисунок 1 - Расходов бюджета Челябинской области, в %
г) Ответы на вопросы.
1) определение понятия расходы бюджетов, основа их формирования Бюджетный кодекс Российской Федерации дает следующее определение расходов бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6). Распределение государственных средств по отдельным расходным статьям закрепляется законодательно, в составе законов о бюджете. Его планирование, обсуждение, исполнение и контроль является центральным элементом бюджетного процесса.
Для количественной оценки расходов могут использоваться такие показатели, как общий их объем, темпы роста (прироста), динамика по отношению к ВВП, структура расходов и ее изменение, а также объем отдельных видов расходов в расчете на душу населения. Для изучения структуры могут использоваться экономическая, функциональная и ведомственная классификация расходов бюджета.
Величина бюджетных расходов зависит от многих факторов. Она определяется объемом валового внутреннего продукта страны; величиной доходов государства, которая, в свою очередь, зависит от уровня налогообложения, собираемости налогов, неналоговых поступлений в бюджет; предпочтениями общества в пользу перераспределительных программ и рядом других факторов. В различных странах периодически принимаются программы сокращения отдельных видов расходов, направленные на экономию бюджетных средств и повышение эффективности их использования. Однако, для государственных расходов в целом характерна тенденция к опережающему росту по отношению к ВВП.
2) Сравнительная характеристика понятий «расходное обязательство» «бюджетное обязательство», «денежное обязательство»?
Бюджетное обязательство — понятие бюджетного процесса Российской Федерации — признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность расходования средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью (ст. 222 Бюджетного Кодекса РФ).
Бюджетное обязательство является частью расходного обязательства. А именно:
Расходное обязательство определяет общую обязанность что-либо оплатить из бюджета — не важно, в какие сроки и в каком объеме.
Бюджетное же обязательство определяет только ту часть расходного обязательства, которая утверждена в бюджете на текущий год.
При составлении бюджета на эти расходы на конкретный год планируются конкретные суммы (бюджетные ассигнования).
Как только бюджет будет принят в соответствии с законодательством, эти планы станут бюджетными обязательствами.
Денежное обязательство - обязательство одной стороны по выплате денег другой стороне на основании договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.
3) Перечислите статьи КОСГУ для группы «расходы»
Классификация расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включает в себя:
1) функциональную классификацию расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) экономическую классификацию расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) ведомственную классификацию расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Унифицированный код классификации расходов бюджетов предусматривает разряды для классификации администраторов бюджетных средств - главных распорядителей средств соответствующего бюджета: ведомственная классификация (с 1-го по 3-й разряд), функциональной классификации и расходов бюджетов (с 4-го по 17-й разряд) и экономической классификации расходов бюджетов (с 18-го по 20-й разряд).
Статьи по финансам:
Банковская сберегательная книжка на предъявителя
Следует сказать и о таком виде ценных бумаг как банковская книжка на предявителя. Она является одной из форм договора банковского вклада. В соответствии со ст. 843 ГК РФ заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение им денежных средств во вклад может быть удостоверено сберегательн ...
Сущность налога и его роль в формировании бюджета
Налог с физического лица - это обязательный взнос плательщика в бюджет определенных законом размерах и в установленные сроки. Он выражает денежные отношения, складывающиеся у государства с физическими лицами в связи с перераспределением национального дохода и мобилизацией финансовых ресурсов в бюдж ...
Принципы и направления оценки проектных рисков
Теория риска в применении к оценке инвестиционного проекта начала интенсивно развиваться за рубежом с 50-х гг. нашего столетия. Наибольшее число исследований, посвященных анализу риска, принадлежит американским ученым, но эта проблема активно изучалась и в западноевропейских странах. В то же время ...