Анализ доходной и расходной части бюджета Пенсионного фонда России за 2002 год

Федеральным законом от 29 мая 2002 года № 61-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2002 год» утвержден бюджет ПФР, по доходам в сумме 783477,7 млн. руб., и по расходам в сумме 739156,6 млн. руб., с превышением доходов над расходами в сумме 44321,1 млн. руб. Таким образом, по данным таблицы 2.1 «Структура доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в 2002 году» (см. приложение Ж) профицит бюджета ПФР в 2002 году составил 5,66 %.

Более половины всех поступлений бюджета приходится на неналоговые доходы 447368,3 млн. руб. или 57,1 %. Среди этой группы доходов особое внимание заслуживают «суммы единого социального налога (ЕСН) поступающие из федерального бюджета», так как на их долю приходится основная часть неналоговых поступлений 62,86 %. Также немаловажной и значительной статьей бюджета является «переходящий остаток денежных средств фонда на 1 января 2002 года», который составляет 25,84 % неналоговой группы доходов или 14,76 % в отношении к общей сумме доходов Пенсионного фонда. Третьей, значительной доходной статьей неналоговых поступлений являются, «средства федерального бюджета, передаваемые фонду для погашения (возмещения) расходов понесенных Пенсионным фондом», которые подлежат финансированию за счет средств федерального бюджета, на их долю приходится 11,06 %.

Следует отметить, что в составе неналоговых поступлений прописаны статьи доходов, имеющие отражение и в расходной части бюджета ПФР. К ним относятся «средства федерального бюджета, передаваемые фонду Министерством труда и социального развития РФ, на выплату досрочных пенсий гражданам, признанным безработными, и социальных услуг на погребение, и оказание услуг по погребению». А также, «средства передаваемые фонду из целевого бюджета фонда Министерства РФ по атомной энергии, для обеспечения выплаты дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения работникам организаций ядерного оружейного комплекса РФ». В структуре неналоговых поступлений на их долю приходится 0,23 %.

Рисунок 2.1 – Структура неналоговых доходов бюджета ПФР в 2002 году

Если же посмотреть на другую группу доходов бюджета ПФР – налоговую, то мы увидим, что среди этой группы наибольший удельный вес занимает статья, на которую приходится 73,23 % всех налоговых поступлений в Пенсионный фонд – это «страховые взносы, зачисляемые в фонд на выплату страховой части трудовой пенсии». Далее в порядке убывания следуют «страховые взносы, зачисляемые в фонд на выплату накопительной части трудовой пенсии», и «мобилизация просроченной задолженности плательщиков ЕСН в фонд», на долю каждой группы этих доходов приходится более 10 % налоговых поступлений.

Незначительными налоговыми доходами являются «страховые взносы в виде фиксированного платежа» 2,45 % доходов бюджета ПФР, наименее значительными – «страховые взносы по дополнительному тарифу» и «суммы пени и иных финансовых санкций», их общая сумма не превышает 0,01 % доходов Пенсионного фонда.

В расходной части бюджета Пенсионного фонда прописаны суммы тех статей, за которыми закреплены свои источники доходов, речь о которых шла ранее. К статьям, имеющим свое отражение, как в доходной, так и в расходной части бюджета, также относятся «расходы на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на доставку и пересылку, финансируемые за счет страховых взносов фактически поступающих по дополнительному тарифу», и «перечисление средств страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, включая расходы фонда связанные с ведением специальной части индивидуального лицевого счета». На долю последних расходов приходится 4,75 %.

Рисунок 2.3 – Структура расходов бюджета ПФР в 2002 году

Следующей расходной статьей бюджета ПФР, на которую следует обратить внимание, является – «финансирование и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов, а также другие мероприятия связанные с деятельностью фонда». Расходы на эти цели составляют 22844,88 млн. руб. или 3,09 % всех расходов Пенсионного фонда, в том числе на содержание органов фонда 2,69 %.

Статьи по финансам:

Политика государства и задачи в области расходов бюджетов РФ
В основу формирования и реализации бюджетной политики положены стратегические целей развития страны, определенных в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации. Главной целью является повышение уровня и качества жизни населения. Государство должно способствовать повышению реальных доходов и ...

Резервы повышения использования производственных мощностей
Рассматривая внутрипроизводственные резервы улучшения использования действующих производственных мощностей, надо отметить, что они подразделяются на экстенсивные и интенсивные. К экстенсивным относятся резервы увеличения полезного времени работы оборудования в пределах режимного фонда. Они включают ...

Понятие и разновидности хеджирования
Хеджированием называют страхование сделок от вероятного изменения цены путем занятия на параллельном (срочном или биржевом) рынке противоположной позиции. [7] Смысл подобной операции состоит в том, что каждая сделка дублируется: к примеру, при продаже (покупке) реального товара с определенным сроко ...