Платные библиотечно-библиографические услуги и ценовая политика

В конце 80-х - начале 90-х гг. прошлого века российское библиотечное сообщество делало первые осторожные шаги в освоении непривычного для того времени вида деятельности - предоставлении платных услуг[20].

Попытки использовать свое, законодательно закрепленное право на получение дополнительного финансового дохода от оказания традиционных библиотечных услуг зачастую были сопряжены с непониманием, и вполне объяснимым, сформированным в течение долгих десятилетий, консерватизмом мышления не только среди пользователей, но и самих библиотечных работников.

Однако трудности нового дела не стали помехой в достижении поставленной цели, а наоборот, укрепили уверенность библиотечных менеджеров в правильности избранного пути. Минувшие годы не прошли даром, они были эффективно использованы для поиска новых и совершенствования существующих форм и видов деятельности, приносящих дополнительный доход, а также для повышения качества оказываемых услуг.

По мере развития номенклатуры услуг и увеличения динамики вне-бюджетных поступлений к началу XXI в. во многих библиотеках назрела необходимость создания специализированных структурных подразделений, на которые должны быть возложены функции:

- по централизованному планово-экономическому, регламентному

обеспечению;

- координации, организации работы;

- оформлению и учету деятельности по привлечению внебюджетных средств.

В Российской государственной библиотеке (РГБ) дополнительные услуги предоставляются в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом библиотеки и включают:

- дополнительные услуги по основной деятельности;

- предпринимательские программы;

- совместные со сторонними организациями проекты и иные виды дополнительных услуг, доход от которых поступает непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности РГБ.

Дополнительные услуги осуществляются не в ущерб выполнению основной уставной деятельности, внутреннему распорядку и режиму работы, при этом сохраняется бесплатность основных, финансируемых из госбюджета видов и направлений работы.

Предоставление дополнительных услуг направлено:

1. на реализацию права пользователей в получении дополнительных видов и форм информационно-библиотечного обслуживания;

2. привлечение в РГБ дополнительных источников внебюджетного финансирования;

3. усиление экономической заинтересованности исполнителей - сотрудников библиотеки - в конечных результатах труда;

4. укрепление материально-технической (производственной) базы библиотеки;

5. развитие и совершенствование основной уставной деятельности РГБ.

Перечень дополнительных услуг составляется с учетом потребительского спроса, профессиональных и производственных возможностей (потребностей) каждой конкретной библиотеки в отдельности и находится в состоянии непрерывного обновления и совершенствования. От правильности первоначального определения перечня предоставляемых услуг во многом зависит дальнейшее формирование их номенклатуры и решение вопросов ценообразования.

В перечень, помимо традиционных, включаются новые виды услуг, в первую очередь – оказываемые с использованием электронных ресурсов РГБ и с применением прогрессивных информационных технологий.

Например: тематический подбор информации из АБД; сканирование документов; копирование электронных версий документов; доставка электронных копий документов и т. д.

При этом следует отметить, что уровень потребительского спроса на какую-либо услугу не всегда является основным аргументом для включения (исключения) ее из перечня. Обязательно учитываются и другие, не менее важные факторы - такие как наличие (отсутствие) материально-технического, профессионального обеспечения ее качественного исполнения и т. п.

Статьи по финансам:

Проблемные моменты законодательной конструкции уголовно-правовых норм
Проблема законодательной конструкции норм об ответственности за легализацию (отмывание) преступных доходов обсуждалась в юридической литературе достаточно остро. В настоящей работе мы постараемся более подробно остановиться на ряде теоретическим проблем конструкции составов преступления, предусмотр ...

Элементы налоговой системы Республики Беларусь
В налоговом законодательстве нашли отражение полномочия налоговых органов, их права и обязанности, а также права и обязанности налогоплательщиков и основные виды ответственности за нарушения налогового законодательства. Основными элементами налоговой системы выступают: ü плательщики налогов (с ...

Вмененная система налогообложения
Система налогообложения в виде уплаты ЕНВД регулируется главой 26.3 НК РФ. Отличие ЕНВД от всех остальных спецрежимов заключается в том, что это режим, обязательный к применению. Вмененная система налогообложения вводится нормативными правовыми актами муниципальных районов, городских округов, закон ...